全媒体背景下公安群众工作创新路径研究

姜 丰

吉林警察学院

摘  要:全媒体时代的到来,为公安群众工作迈向新台阶、实现创新发展带来了机遇。本文通过分析全媒体背景下公安群众工作面临的新要求和新机遇,提出搭建网络服务平台、加强警民互动、精准把控网络舆论主导权等创新路径,旨在为优化公安群众工作提供建议,为社会发展营造和谐有序的环境。

关键词:全媒体;公安群众工作;创新路径

2019年5月,习近平总书记在全国公安工作会议上强调,新的历史条件下,公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。全媒体时代的到来,为公安群众工作迈向新台阶、实现创新发展带来了机遇,同时,也对工作质量提出了更高的要求。公安机关要抓住发展机遇,开拓创新,切实提升群众工作效率,发挥社会治理职能,在新时代彰显优良工作传统,谱写为人民服务的新篇章。

一、全媒体时代公安群众工作新要求

全媒体时代,互联网技术蓬勃发展,推动多种媒体形式相互融合,大量数据信息在各类媒体平台集聚,人们随时随地接收信息并发表意见。各类媒体平台的覆盖面和影响力越来越大,信息传播形式更加多元。公安机关要顺应时代趋势,借助全媒体的力量,扎实做好群众工作,为人民群众提供高质量服务。

(一)及时回应群众诉求

相较于传统媒体,全媒体在信息传播方面更具优势,不仅突破了传统媒体在信息内容、信息容量以及传播时间等方面的局限,还为用户跟踪事件动态并及时发表意见提供了便利。在全媒体传播环境中,“人人都有麦克风”,当不法分子借助网络平台传播不实信息或涉警敏感信息时,舆情就会在短时间内快速形成。如果公安机关不能及时、有效地做出反应,就会导致舆情负面影响进一步扩大。因此,公安机关开展群众工作的过程中,必须时时关注人民群众的诉求,在事件发生后第一时间调查和掌握起因与进展,及时通过各种渠道发布权威信息,讲清事实真相、有关措施以及处理结果,回应群众期盼。

(二)提供优质服务

为人民服务是公安群众工作的根本宗旨,提供优质的服务是保障公安群众工作实效性,树立良好公安形象的关键。全媒体时代的到来为公安机关创新群众工作模式、提供更加优质高效的服务提供了契机。公安机关顺应信息化发展大势,坚持问题导向,对接群众需求,遵循因势而谋、应势而动、顺势而为的基本原则开展群众工作,充分运用全媒体思维优化公安政务服务流程,着力简化手续、简明流程,最大限度地集成服务事项、畅通服务渠道、提高服务效率,提升公安政务服务的标准化、网络化、智慧化水平,方便群众办事创业,促进社会经济发展。

(三)提高执法效能

过去,公安群众工作受到技术因素限制,工作人员难以在第一时间准确获取人民群众的需求,往往要投入更多时间和精力收集信息,一定程度上降低了公安执法效能。今天,全媒体为公安机关获取与案件相关信息提供了便利。公安机关运用大数据、区块链等现代技术,快速、准确地处理事件,提升案件侦办效率,更好地维护社会公共秩序。同时,公安机关运用全媒体思维,搭建规范执法平台,对案件实行全量、全息、全程规范录入和监督管理,构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,不断提升公安执法质量和效率。总之,将公安群众工作与全媒体有机结合,以务实作风解决人民群众关切问题,全面提高执法效能,切实提升群众的满意度。

二、全媒体时代公安群众工作发展机遇

“全媒体”是一把“双刃剑”。一方面,去中心化的传播方式导致信息来源和传播渠道多样化,公安群众工作面临着更大的挑战,需要不断增强工作质效;另一方面,高效、直接的信息传播方式为公安群众工作的创新开展提供了有利条件。

(一)拓展了服务群众的新渠道

公安机关坚持以人民为中心的发展思想,始终站稳人民立场、坚持人民至上,坚决维护人民群众合法权益,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把群众满意作为公安工作的第一追求。全媒体的传播特性为公安机关创新服务模式提供了技术支撑与社会基础。在新的传播环境中,公安机关深入贯彻落实为人民服务的宗旨,依托全媒体全时在线、即时传输、交互联动的特点开展群众工作,整合传统媒介与新兴数字平台,逐步构建起覆盖线上线下、兼具即时性与精准度的立体化服务网络,丰富政务服务方式,让群众诉求得到及时回应,有效拓宽了便民利民的实践路径,凸显了公安机关服务人民群众的根本属性。

全媒体时代,媒介主体间的交流日益频繁,呈现出“多向互动”的特点。从群众角度出发,全媒体为群众监督公安工作、获取信息以及提出建议提供了新的载体,警民沟通渠道更加多样。全媒体的舆情收集功能为公安机关优化服务提供了动态参照。工作人员认真倾听群众诉求,分析网络留言、服务评价等数据,及时识别群众关切的痛点问题,快速、精准地了解社情民意,进而调整服务资源配置,在此基础上有效推动群众工作高质量发展。这种以技术赋能服务的创新实践,既延续了公安机关“为人民服务”的根本宗旨,又在数字化浪潮中创新了新时代警民互动模式。

(二)创新了公安机关宣传教育的载体

全媒体不仅涵盖报纸、杂志、广播、电视等传播载体,还延伸至视觉、听觉、触觉等多感官信息接收领域。根据群众实际需求,选择合适的媒体传播方式,实现受众全面覆盖,达到最佳传播效果。从公安机关角度出发,全媒体是开展群众宣传教育工作的新工具。公安机关借助微信公众号、官方微博、门户网站、抖音等媒体平台,及时向群众公布各类信息,详细说明事件处理结果和采取的措施,充分体现了公安工作的透明度。同时,运用全媒体开展群众宣传工作,构建多维度信息传播体系,将政策解读、安全提示、办事指南等内容转化为图文、短视频等易于传播的形态,引导群众关注最新警务工作计划、反电诈知识以及安全防范要求等内容,提升群众安全意识和防范能力。总之,全媒体进一步扩大了公安群众宣传教育工作的覆盖范围,有利于提升公安机关的引导力,实现宣传工作与公安业务“共振”。

三、全媒体背景下公安群众工作创新路径

全媒体时代,公安机关群众工作应坚持党的群众路线,大胆创新工作方式,探索新时期公安群众工作发展的新路径。

(一)搭建网络服务平台,加强警民互动

公安机关在开展群众工作过程中,要抓住机遇,运用好新媒体,进一步提升工作水平,把工作做到人民群众心坎上。

拓宽警民交流渠道,加强互动,是公安机关群众工作的重要内容。全媒体背景下,公安机关积极拓展符合自身实际情况的警民互动交流新渠道,打造了解民情、吸纳民意、汇聚民智的网络平台,发挥其纽带作用,及时解决群众关心、关注、关切的问题,切实提高公安工作质效。各部门根据自身业务特点,搭建有特色的网络服务平台,使群众足不出户就能咨询和办理业务。网络服务平台增设网上申报、线上业务办理等功能,在线受理并办结各项公安行政服务事项。及时向群众反馈办理进度与结果,全面提升公安工作的服务质量。例如,依托手机APP等新型媒介,搭建公安一网通办、网上公安局等便于警民实时沟通和联系的服务平台。同时,搭建“网络信访”“局长信箱”等反馈渠道,便利群众评价公安机关执法效能,使信访、纪检等部门及时掌握公安群众工作实际情况,并针对群众提出的意见和建议进行改进,建立良好的警民关系。

总之,公安机关主动搭建网络服务平台,收集群众意见并及时反馈,耐心解答群众疑问,拓宽了警民交流渠道,增进人民群众对公安工作的理解和信任。

(二)精准把控网络舆论主导权,化解舆情风险

全媒体背景下,公安机关要主动顺应时代趋势,掌握网络舆论主导权,精准回应舆论关切,化解舆情风险。具体应从以下三个方面着手:

第一,线上与线下、教育与宣传相结合,正确应对网络舆情。习近平总书记在党的二十大报告中提出要“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”。公安群众工作要坚持贯彻公开、透明的原则,构建线上线下联合处置机制。不仅要运用大数据、人工智能等技术,对网络舆情进行线上实时监测和分析,及时发现并预警潜在风险,还要通过线下的实际行动解决问题,从根本上减少舆情的产生。同时,及时、准确地发布权威信息,让群众全方位了解公安工作。例如,针对群体事件舆情,公安机关不仅要在第一时间掌握舆情信息并妥善处理,抢占舆论先机,还要加强舆情实时监测,及时发现各类苗头,采取网上巡查、舆情筛查、重点监控热点等措施,掌握舆情发展动态。在日常工作中,要加强法制教育,有效预防群体性事件发生,遏制负面舆论的蔓延,做到防范先行。

第二,树立与时俱进理念,应对新的工作挑战。公安机关在开展群众工作过程中,要与时俱进,加强政治理论、社会心理学、新媒体等专业知识和技能的学习,有效应对新的工作挑战;要善于思考,培养创新思维,提高综合决策能力;要敢于实践,把理论知识与实践相结合,做到理论与实践辩证统一,不断提升自身服务能力。

第三,提升网警队伍技术水平,强化全媒体意识。面对新要求和新挑战,运用全媒体工具,高效、精准开展工作尤为关键。公安机关遴选精通计算机理论、熟练运用互联网技术,且具备新媒体思维的人才,组建一支高质量网络警察队伍;结合现有工作制度,明确人才选拔和任用标准,使其在实际工作中切实发挥专业优势。同时,积极选拔拥有摄像、剪辑、配音等特长的人才,持续壮大公安宣传队伍,加大新闻宣传舆论引导培训力度。公安机关在针对宣传人员“专训”的基础上,扩大培训范围,形成宣传合力。例如,针对舆情引导工作,公安机关积极培训网络安全管理、网络群防群治等岗位人员,提高其履职能力和实战本领,使他们精准研判舆情走向并实施动态化跟踪监测,明确各阶段舆情关注点,并以网络评论等方式引导舆情发展方向,有效控制舆情态势。

(三)全力打造全媒体矩阵,同频共振奏响公安最强音

全媒体时代,公安机关高度重视宣传工作,打造全媒体矩阵,充分发挥公安宣传“第二警力”的作用,在宣传赋能实战、凝聚警心上取得新突破,有效增强群众工作的传播力、影响力、公信力以及引导力,切实提高群众对公安工作的整体满意度。打造全媒体矩阵,应从以下两个方面着手:

第一,凝聚合力,统筹推进,推动工作共融、资源共享、发展共赢,为构建宣传大格局提供有力支撑。公安机关积极顺应时代趋势,构建功能互补、覆盖广泛、便捷高效的公安舆论宣传体系。以公安宣传账号为例,公安群众工作新媒体账号不能局限于“单兵作战”,而应以集群形式入驻覆盖面、传播面更为广泛的微信、微博、抖音等聚合类平台,在此基础上构建全媒体矩阵,实现警媒同频共振,释放出强大的传播效能。此外,宣传人员围绕“筑警魂”“贴民心”“树形象”等主题,在各类政务新媒体账号的支持下,开展系列宣传工作。公安机关革新宣传理念,创新工作模式,开拓宣传新阵地,不断增强影响力、传播力,切实提高群众知晓率和参与度。

第二,打造公安新媒体品牌,促进全媒体融合发展。公安群众工作相关部门在打造全媒体矩阵基础上,积极推进公安新媒体品牌建设,形成品牌效应,持续提高“公安媒体品牌”的本土传播力、引导力、知名度和影响力。具体而言,要结合实际,认真贯彻落实各级文件精神,加大宣传引导和典型培育力度,围绕中心工作发好公安声音,围绕先进典型讲好警察故事,围绕重大事件做好宣传引导,弘扬主旋律、传播正能量,努力塑造新时代人民公安忠诚干净担当新形象;成立新媒体运营小组,遴选理论基础扎实、作风正派、业务能力强的人员负责宣传内容的编导、拍摄和制作工作;加大运营装备设备投入,完善新媒体采编、审核、发布、互动等工作机制;组织人员参加公安新媒体培训和政治理论学习,夯实相关业务知识,拓宽视野,在不断积累借鉴中逐步形成自己独有的传播风格。例如,以公安民警的日常工作为核心内容,打造系列IP栏目,开通微信、抖音等平台账号,采用统一视觉标识与栏目架构,形成跨平台的内容分发网络,将执法宣传内容转化为具有持续吸引力的文化产品。总之,以品牌为核心的全媒体协同机制,既凸显了公安机关为民服务的形象,又精准触达了不同受众群体,有效提升了社会治安治理的参与度与精准性,为全媒体时代群众工作开辟了新的路径。

四、结  语

综上所述,全媒体时代为公安群众工作带来了诸多挑战和机遇。在实际工作中,相关人员要不断提升自身综合能力,培养全媒体思维,快速适应新的传播环境;充分发挥全媒体在获取、接收以及传播信息方面的优势,紧盯一线,着力解决群众关心、关注的问题;恪守全心全意为人民服务的宗旨,建立良好警民关系,进一步提升公安群众工作水平,促进社会和谐稳定发展。